QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XỬ PHẠT VÀ CƯỠNG CHẾ TRONG XÂY DỰNG

Căn cứ theo quy định của pháp luật về xây dựng thì mọi công trình xây dựng, bộ phận công trình trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị phải bị phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời, triệt để.

Tại Nghị định số: 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị có quy định:

Công trình xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng được cơ quan có thẩm quyền cấp thì bị xử lý như sau:

1. Lập biên bản ngừng thi công xây dựng, yêu cầu tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng.

2. Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng, công trình phải bị đình chỉ thi công xây dựng, buộc chủ đầu tư tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng;

3. Trường hợp chủ đầu tư không tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng được cấp phải bị cưỡng chế phá dỡ.

Thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự được quy định như sau:

1. Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền:

– Quyết định đình chỉ thi công xây dựng đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn mình quản lý;

– Quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn do mình quản lý trừ những công trình xây dựng vi phạm do Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng.

– Tổ chức thực  hiện  cưỡng chế tất cả các công trình xây dựng vi phạm  theo quyết định cưỡng chế của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Chánh thanh tra Sở Xây dựng.

– Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị vượt thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã;
2. Chủ tịch UBND cấp huyện có thẩm quyền:

– Quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm do Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng mà công trình xây dựng đó đã bị Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đình chỉ thi công xây dựng.

– Chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện cưỡng chế phá dỡ những công trình xây dựng vi phạm theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và của Chánh thanh tra Sở Xây dựng.

Trình tự thủ tục xử lý công trình xây dựng vi phạm trật tự đô thị được thực hiện như sau:

– Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản ngừng thi công xây dựng mà chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng để thực hiện các nội dung trong biên bản thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình, buộc chủ đầu tư thực hiện các nội dung trong biên bản ngừng thi công xây dựng.

– Đối với công trình xây dựng vi phạm mà do Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng, trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm gửi hồ sơ lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

– Trong thời hạn 03 ngày, kể từ khi nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức cưỡng chế phá dỡ.

Đối chiếu với các quy định của pháp luật nêu trên, thẩm quyền ra Quyết định cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép của ông Nguyễn Văn Thành thuộc về chủ tịch UBND thành phố Huế vì UBND thành phố Huế là cơ quan cấp giấy phép xây dựng cho ông Nguyễn Văn Thành. Phía chính quyền địa phương UBND phường An Cựu cũng đã nhiều lần báo cáo lên cấp trên nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết.

Chúng tôi kiến nghị các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần sớm giải quyết dứt điểm vấn đề này để tránh được sự khiếu nại tố cáo kéo dài và đảm bảo đúng theo các quy định của pháp luật.

>>> XEM THÊM:

1) Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

2) Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng

3) Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội

Tư vấn nội dung: LS LÊ THỊ TRÀ MY