A) SO SÁNH TỔ CHỨC XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP LUẬT SƯ VÀ CÁC TỔ CHỨC ĐẢNG, CÔNG ĐOÀN
ĐẢNG VIÊN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG | ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN | LUẬT SƯ THUỘC ĐOÀN/LIÊN ĐOÀN LUẬT SƯ | |
Điều kiệ thành viên | Công dân từ 18 tuổi có phẩm chất. Được nhiều người phấn đấu. | Tất cả người lao động. Theo yêu cầu Công đoàn cơ sở/phòng HCNS. | Người có phẩm chất và trình độ. Người có lý tưởng công lý, người thích danh xưng. |
Tham gia tổ chức | Bắt buộc, nguyện vọng chung. Khoảng 5 triệu Đảng viên năm 2018. – Phí tham gia: không thu phí | Theo yêu cầu Công đoàn cơ sở. Cũng muốn tham gia.Khoảng 10 triệu người năm 2018. – Phí tham gia: không | Bắt buộc, nguyện vọng chính là cần được đại diện bảo vệ. Khoảng 13 ngàn Luật sư năm 2018. – Phí gia nhập: 5-10 triệu |
Phí tham gia, sinh hoạt trong tháng | 1% tổng lương = 1%*2,34*1490000=34.870đ (35 ngàn đồng/tháng) > Giả sử Đảng viên có lương bình quân của người có trình độ đại học. | 1% tổng lương=1%*5900000= 59 ngàn đồng/tháng > Lương tháng bình quân của NLĐ năm 2018. | Tối thiểu 200.000đ/tháng > Giả sử Luật sư có mức lương của chuyên viên chính (=1%*4,4*1490000= 65 ngàn/tháng). |
Quyền lợi | Là thành viên của tổ chức cầm quyền Ứng cử đến vị trí Tổng bí thư, kiêm nhiệm rất nhiều chức vụ trong Đảng/nhà nước. Nhận quà, huy hiệu (kèm tiền/hiện vật), du lịch, nghỉ mát; hỗ trợ nhà ở công vụ/nhà ở xã hội hàng năm. Thường được hưởng thêm lương và phụ cấp từ chức danh. | Là thành viên của tổ chức chính trị XH được nhà nước thành lập Nhận quà trong các ngày lễ 14/2, 8/3, 1/5, 1/6, Quốc khánh, Tết dương/âm lịch… Tham gia du lịch nghỉ mát, nghỉ lễ từ kinh phí/đoàn phí | Là tổ chức dân sự dưới sự quản lý của nhà nước. Ứng cử đến vị trí chủ tịch liên đoàn, kiêm nhiệm 1-2 vị trí trong liên đoàn. Không được phúc lợi từ kinh phí đã đóng góp. Bồi dưỡng nghiệp vụ phải đóng thêm phí. Thu nhập có được do tự thân lập nghiệp. |
Vi phạm pháp luật | Qua nhiều trình tự thủ tục,được tổ chức Đảng cũng như Đảng viên khác bên cạnh động viên, bảo vệ. Có thể tự đề xuất hình thức kỷ luật Dễ được du di; được tác động để ít bị công khai, xử lý. Năm 2017: 9820/4.920.000 | Qua nhiều trình tự thủ tục; được Công đoàn cơ sở bảo vệ từ khi xảy ra vụ việc. Được Nhà nước, nhiều thành phần xã hội đứng ra can thiệp | Không quy định được Luật sư đồng nghiệp bảo vệ can thiệp ngay khi bị phát hiện. Hiếm khi được Đoàn/liên đoàn Luật sư lên tiếng bảo vệ kịp thời. Dễ bị kết án tội xâm phạm an ninh quốc gia, lợi ích nhà nước. |
Phạm vi công việc | Tất cả mọi ngành nghề, độ rủi ro có hạn chế tuy theo lĩnh vực làm việc | Chiếm đa số mọi ngành nghề, tùy thuộc vào lĩnh vực nghề nghiệp | Chiếm số ít lĩnh vực hoạt động. Thường bị đe dọa, trù dập. Rủi ro do khách hàng là tội phạm (hình sự), là người yếu thế (xã hội khinh khi/cô lập), là thành phần đối lập lợi ích nhà nước (hành chính) |
B) NHẬN XÉT:
- Phí thành viên hàng tháng của Luật sư rất cao = 200.000đ
Nếu tính đúng tính đủ thì chỉ = 65.000đ
– So với phí Đảng viên thì hơn gấp 5,7 lần
– So với phí Công đoàn thì hơn gấp 3,4 lần - Rủi ro nghề nghiệp: “Cái gai khó chịu” của cơ quan tố tụng trong vụ án hình sự, hành chính. Bên đối lập của khách hàng trong tranh chấp dân sự.
- Dự báo số lượng Luật sư trong tương lai: Hoạt động chính thức ngày càng giảm, bởi lẽ:
– Thu nhập không cao so với chi phí hoạt động chính thức;
– Bị các thành phần cá nhân/tổ chức khác cạnh tranh bất hợp pháp: Môi giới nhà đất, bất động sản; dịch vụ kế toán, hỗ trợ doanh nghiệp; Văn phòng công chứng, Thừa phát lại… không được phép/không có quyền vẫn cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật, đại diện tố tụng…
– Tổ chức Đoàn/Liên đoàn Luật sư không bảo vệ Luật sư tương xứng với quyền lợi đáng ra phải có của họ;
– Tổ chức nhà nước/ cơ quan tố tụng không phổ biến quyền được bảo vệ, đại diện của đương sự, người bị buộc tội làm hạn chế lĩnh vực hoạt động của Luật sư.
C) KIẾN NGHỊ:
- Phí gia nhập Đoàn Luật sư tối đa 5.000.000đ, Phí thành viên dựa trên thu nhập bình quân tháng của Luật sư toàn quốc
– Tính trên ngân sách hoạt động tối đa của ĐLS bao gồm tiền phụ cấp công tác của thành viên ban chủ nhiệm. Lương của nhân viên chuyên trách trong Đoàn.
– Mức trích nộp lên Liên đoàn Luật sư cũng dựa trên ngân sách hoạt động của LĐLS bao gồm tiền lương, phụ cấp các thành viên của LĐ, các hoạt động quan trọng và bắt buộc theo quy định pháp luật. - Trường hợp Luật sư thành viên vi phạm pháp luật mà bị khởi tố, khám xét:
– Phải có mặt thành viên của Đoàn Luật sư địa phương nơi Luật sư vi phạm làm thành viên, hoặc nơi Luật sư hành nghề trong thời điểm Luật sư nghe lệnh khởi tố hoặc lệnh khám xét nơi cư trú/nơi làm việc
– Phải được Đoàn Luật sư cử thành viên tham gia bảo vệ/bào chữa miễn phí trong quá trình tố tụng. - Đoàn/Liên đoàn Luật sư phải có Cổng thông tin điện tử để kịp thời thông cáo báo chí hoặc phản biện xã hội rộng rãi:
– Trong trường hợp có thông tin về Luật sư vi phạm pháp luật hoặc thông tin về cá nhân, tổ chưc, cơ quan tiến hành tố tụng có dấu hiệu xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của Luật sư. - Việc xử lý kỷ luật Luật sư vi phạm pháp luật hoặc quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp chỉ thực hiện khi:
– Có quyết định của cơ quan thẩm quyền hoặc công bố của Tòa án có hiệu lực xác định Luật sư vi phạm pháp luật;
– Hoặc theo đề nghị có căn cứ thuyết phục của Liên Đoàn Luật sư hoặc của sở tư pháp nơi quản lý Luật sư hành nghề.